2020年5月15日上午,省财政厅教科文处组织召开省级教科文单位部门预算执行分析座谈会,省财政厅教科文处处长杨录俊通报了1-4月省级教科文单位支出进度情况、全省和省本级财政收支情况,并就相关工作提出要求。省科技厅资源配置与管理处有关同志参加会议并作交流发言。
会议通报,1—4月全省和省本级财政收入都较上年同期大幅下降,其中全省财政收入751.89亿元,同比下降16.2%,短收143.46亿元;省本级财政收入192.74亿元,同比下降21.11%,短收51.18亿元。省科技厅1—4月支出进度在省级教科文27个单位中排名第8,达到支出进度要求。在经验交流发言中关于加快支出进度和过“紧日子”的一些做法,得到省财政厅教科文处的认可。
会议强调,各部门要坚持过紧日子,落实“六稳”、“六保”要求。一是要树立过“紧日子”思想。不该花的钱坚决不花,该花的钱要花好、花在刀刃上。二是要强化预算约束。2020年预算执行中,除中央及省委省政府部署的疫情防控、复工复产、应急救灾等重大事项外,不出台新增支出事项,不追加安排一般性支出。三是要压减一般性支出。省级部门在年初业务费压缩18%、公用经费压缩15%的基础上,还要进一步压缩现有非刚性、非重点支出和一般性支出,要严控会议和培训的数量,会议培训尽量采用网络视频方式。各类展览、论坛、大型活动、调研活动等,能不举办的就不举办,非举办的要压规模,按不超过原来预算的30%控制。四是要盘活财政存量资金。2019年权责发生制结转资金要在6月底前全部支出,2020年年初预算资金,预计年底前难以支出的,分别在7月底、9月底、11月底清理收回并统筹使用,同时对各部门2020年存量资金消化进度进行考核通报,按存量资金的一定比例扣减下年财政拨款。
会议要求,各单位要加快预算执行,提高预算执行的质量和效益。一是加大资金统筹使用力度。按照一盘棋的原则,改变部门内部资金固化等问题,发挥资金统筹使用效益,保障各部门重点支出。二是加快专项资金下达进度。各单位管理的专项资金6月底前下达进度要达到60%,9月底前达到90%以上。三是加快已下达预算支出进度。从2020年起,除应急等特殊情况外,对在年底未使用完的年初部门预算集中支付资金不再批复结转,作为净结余一律收回统筹安排;对年中追加的预算,也将按照相关政策要求予以收回统筹,各单位要积极采取措施,确保在6月底前达到“时间过半、任务过半”。四是讲求资金使用绩效。建立绩效“三挂钩”机制:预算编制与事前绩效评估挂钩、预算安排与绩效目标挂钩、预算分配与上年预算绩效评价结果挂钩,做到花钱问效、低效压减、无效问责。
会议强调,各部门尽快制定本部门落实过“紧日子”的具体措施,印发各单位执行。同时,积极采取措施,落实会议精神,加快专项资金下达和预算执行,确保在6月底前支出进度达到“时间过半、任务过半”。