前三季度，全省上下坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建“四大万亿产业集群”，扎实推动高质量发展，及时出台了一系列精准有力的工业稳增长措施，取得良好效果，规上工业月度降幅连续两个月收窄，工业运行中的积极因素正在不断显现。9月份，全省规上工业增加值同比下降2.0%，降幅较上月收窄0.7个百分点；1-9月，规上工业增加值同比下降1.5%，降幅较1-8月扩大0.1个百分点。
一、规上工业运行基本情况
（一）能源工业增速提升
9月份，能源工业增加值占规上工业比重为59.7%，增加值同比增长3.0%，较上月份加快0.3百分点，当月拉动规上工业增长1.8个百分点，较上月提升0.2个百分点；1-9月，能源工业增加值同比增长1.5%,较1-8月加快0.3个百分点，累计拉动规上工业增长0.9个百分点，较1-8月提升0.2个百分点。
分行业看，9月份，四个能源行业“三增一降”，煤炭开采和洗选业同比增长3.6%，较上月加快0.2个百分点，拉动规上工业增长1.4个百分点；石油和天然气开采业同比增长1.8%，较上月加快0.6个百分点，拉动0.2个百分点；石油、煤炭及其他燃料加工业同比增长5.6%，较上月回落10.6个百分点，拉动0.4个百分点；电力、热力生产和供应业同比下降3.6%，降幅较上月收窄8.7个百分点，下拉规上工业0.2个百分点。
（二）非能工业降幅收窄
9月份，非能源工业增加值占规上工业比重为40.3%，增加值同比下降9.3%，降幅较上月收窄1.5个百分点，下拉规上工业3.8个百分点，下拉幅度较上月减少0.5个百分点。1-9月，非能工业同比下降5.9%，降幅较1-8月扩大0.7个百分点。
分行业看，9月份，36个非能源行业中，5个行业实现增长。其中，汽车制造业增加值同比增长42.5%，较上月加快18.8个百分点，拉动规上工业增长1.3个百分点；烟草制品业同比增长39.7%，加快20.9个百分点，拉动0.6个百分点；开采辅助活动同比增长22.1%，加快10.1个百分点，拉动0.2个百分点；计算机、通信和其他电子设备制造业同比增长16.9%，较上月回落6.7个百分点，拉动0.7个百分点；水的生产和供应业同比增长8.6%，加快1.7个百分点。
（三）重点地市运行向好
9月份，全省11个市（区）中，西安、榆林和杨凌三个市（区）规上工业增加值实现同比增长，分别增长5.3%、5.7%和4.7%；1-9月，西安、铜川、榆林和杨凌四个市（区）规上工业增加值实现累计增长，分别增长7.4%、6.4%、4.5%和15.9%。与8月份对比，西安、宝鸡、咸阳、渭南和汉中五个重点工业市实现了增速提升或降幅收窄，其中，西安规上工业增加值增速较8月加快0.3个百分点，宝鸡、咸阳、渭南和汉中均实现降幅收窄，分别收窄23.9、7.3、0.5和14.2个百分点。
二、工业运行积极因素
（一）月度增速有触底回升迹象
自今年5月份以来，规上工业增加值月度增速已经连续5个月负增长，但从三季度下降幅度的变化情况看，整体上呈现降幅收窄的趋势。9月份，规上工业增加值同比下降2.0%，降幅比5月份收窄了2.0个百分点，比7月份收窄0.9个百分点，比8月份收窄0.7个百分点。从三季度的运行趋势看，规上工业增加值月度增速有触底回升的迹象。
（二）扶持政策效果持续显现
为缓解工业下行压力，8月初，我省出台了精准有力的工业稳增长政策，针对化工、汽车、电子、装备制造和消费品制造等五大重点领域的部分企业，采取了一系列鼓励和纾困措施，帮助企业实现稳产增产。从受益企业的运行情况看，政策效应进一步显现。受政策扶持的574个工业企业中，有567个属于规模以上工业企业，产值合计占规模以上工业总产值比重29.0%，占非能源工业的41.1%。9月份，受政策扶持的567个规上工业企业产值同比增长8.6%，比全部规上工业产值增速高20.3个百分点，比政策出台前的7月份加快8.0个百分点，拉动规上工业产值增长2.6个百分点。分行业看，化工行业、汽车行业和装备制造行业反应灵敏，扶持效果较为突出。电子、消费品行业相对迟缓，效果尚未显现，后续工作中仍需精准施策和加大力度。
（三）国有控股企业运行向好
9月份，规上工业企业中，国有控股企业产值占比为46.8%，私人控投企业产值占比为46.9%，集体控股、港澳台商控股和外商控股企业产值合计占比为6.3%。从产值增速看，国有控股企业工业总产值同比下降3.7%，降幅比8月份收窄2.8个百分点，比全部规上工业企业降幅小7.8个百分点。1-9月，国有控股企业工业总产值累计下降3.3%，降幅比1-8月份收窄1.1个百分点，比全部规上工业企业降幅小5.9个百分点。
（四）新能源产业蓬勃发展
今年以来，我省以新能源汽车和太阳能电池为代表的新能源产业蓬勃发展，主要产品产量增速领跑全国。9月份，太阳能电池产量522万千瓦，同比增长189.8%；新能源汽车产量10.4万辆，同比增长49.3%；充电桩产量10.8万个，同比增长267.9%。1-9月份，太阳能电池产量3136.7万千瓦，同比增长129.0%；新能源汽车产量72.3万辆，同比增长35.8%；充电桩产量33.3万个，同比增长132.4%。
