2024年5月22日《华商报》第02版

为推动秦创原创新驱动平台提质升级、由势转能，加快科技强省建设，中共陕西省委、陕西省人民政府印发的《秦创原创新驱动平台建设三年行动计划（2024—2026年）》近日正式发布。

“三年行动计划”总体要求部分提出，紧紧围绕高质量发展这个首要任务，深入实施创新驱动发展战略，坚持企业主体、人才主力、市场主导、政府主推，布局建设产业创新聚集区，建好用好科技、人才、资本“三个大市场”，持续深化科技体制机制改革，促进创新链产业链资金链人才链深度融合，加速培育和发展新质生产力，在加强科技创新、建设现代化产业体系上取得新突破。

到2026年，“三项改革”全面深化，科创生态不断优化，企业创新能力大幅增强，科技创新效能明显提升，现代化产业体系建设迈出坚实步伐，总窗口示范带动效应更加凸显。全省技术合同成交额突破6000亿元，科技型中小企业数量突破3.2万家，高新技术企业数量突破2.2万家，发明专利拥有量突破12万件。企业研发经费占全省研发经费比例超过65%，力争战略性新兴产业增加值年均增长8%。

重点任务共五个方面：全面深化“三项改革”，深入挖掘科技成果转化潜能；强化企业创新主体地位，充分激发市场主体创新活力；加快构建现代化产业体系，大力培育发展新质生产力；深化“一总多区”协同创新，增强高质量发展新动能；优化科创生态环境，促进各类创新要素向发展新质生产力顺畅流动。其中的工作要点共16项：深化推广“三项改革”、打造常态化路演平台、畅通成果转化链条、打造高能级科创孵化载体、推广“实验室+产业化公司”模式、加速科技型企业梯队成长、打造秦创原产业创新聚集区、实施关键核心技术攻关计划、放大重大创新平台溢出效应、围绕发展新质生产力布局产业链、打造新质生产力培育示范窗口、提升“一总多区”协同效应、推进更高水平开放合作、提升“一中心一平台一公司”服务效能、增强人才支撑引领作用、大力发展科技金融。

其中，深化推广“三项改革”中提出：到2026年，单列管理职务科技成果达到12万项，促成3万项成果转移转化，新增成果转化企业3000家；

畅通成果转化链条中提出：到2026年，技术合同成交额突破6000亿元，其中技术开发、技术转让、技术许可合同占比明显提升；

打造高能级科创孵化载体中提出：培育建设30个左右“硬科技、强服务、广资源”的高能级孵化载体，高标准建设20个省级大学科技园；

加速科技型企业梯队成长中提出：到2026年，科技型中小企业数量突破3.2万家，高新技术企业数量突破2.2万家，新增规模以上高新技术企业、“专精特新”企业、瞪羚企业各1000家，企业研发经费占全省研发经费比例超过65%，高新技术企业工业总产值达到1.6万亿元；

实施关键核心技术攻关计划中提出：每年靶向部署100项左右重大关键技术攻关项目，分类实施政府主推的有组织创新、高校院所主导的原始创新、企业为主体的集成创新，加快破解一批“卡脖子”技术难题，到2026年，依托重大创新平台和科技项目攻克300项关键技术，全省发明专利拥有量突破12万件，高价值发明专利拥有量突破5万件，每万人口高价值发明专利拥有量达到13件。

围绕发展新质生产力布局产业链中提出：探索设立新质生产力培育科技项目，前瞻布局空天动力、合成生物、前沿新材料、类脑智能等前沿技术，加快建设空天动力未来产业科技园，积极培育未来产业先导区。推进“人工智能+”、“数据要素×”等，培育建设10个重点数字产业集群。力争战略性新兴产业增加值年均增长8%，新增5条千亿级重点产业链。

“三年行动计划”还提出了加强组织领导、强化要素保障、营造创新氛围等保障措施。

华商报大风新闻记者 马虎振